تدقيق و اعتماد الكروكيات المساحية التي تعدها المكاتب الهندسية المساحية
تقوم المكاتب الهندسية المسجلة في أمانة محافظة جدة كمكاتب مساحية بالرفع المساحي و إعداد الكروكيات المساحية للأفراد و القطاع الخاص من شركات و مؤسسات. و تشمل هذه الكروكيات المواضيع التالية:
و يتم تقديم هذه الكروكيات إلى الأمانة بغرض تنظيمها. حيث تحال معاملات الكروكيات إلى إدارة المساحة المحطة الأولى لهذه الكروكيات. و في إدارة المساحة يتم تدقيق النسخ الرقمية و الورقية للكروكيات للتحقق من صحة الرفع و الربط المساحي بحسب نظام إحداثيات خرائط الأمانة، و كذلك صحة الرسم و صحة تفريغ بيانات الصكوك و بيانات المالكين و بيانات موقع الكروكي و بيانات المكتب الهندسي. و تعتمد إدارة المساحة في التدقيق و المطابقة على خرائط الأمانة الرقمية في نظام المعلومات الجغرافية، و على الخرائط الورقية في أرشيف التخطيط العمراني، و على الصور الفضائية لبرنامج قوقل إيرث و الصور الفضائية و الجوية في نظام المعلومات الجغرافية. و قد يقتضي الأمر بعد ذلك النزول للمواقع و مطابقة الكروكيات بالطبيعة. و عند استكمال جميع بنود التدقيق الموجودة في القائمة المعتمدة لتدقيق الكروكيات يقوم المهندس أو المساح بالتوقيع على الكروكي. و بتوقيع مدير الإدارة يصبح الكروكي كروكي مساحي معتمد من إدارة المساحة.
تدقيق و اعتماد خرائط المخططات التقسيمية
تقوم المكاتب الهندسية المساحية بإعداد خرائط المخططات التقسيمية لحساب مالكي هذه المخططات من الأفراد و القطاع الخاص. إن إعداد المخططات التقسيمية يأتي بعد أن يكون قد تم إصدار كروكي تنظيمي من الأمانة لموقع المخطط. و في إدارة المساحة يتم تدقيق النسخ الورقية و الرقمية لهذه المخططات للتحقق من التالي:
1-
التزام حدود المخطط بخطوط التنظيم المعتمدة في الكروكي التنظيمي لموقع المخطط.
2-
صحة الربط المساحي و تطابق إحداثيات نقاط المخطط مع نظام إحداثيات خرائط الأمانة.
3-
صحة أطوال أضلاع و مساحة المخطط و أطوال و مساحات قطع الأراضي و البلوكات.
و يتم اعتماد خرائط المخططات التقسمية بتوقيع المهندس المختص ثم توقيع مدير إدارة المساحة لتصبح معتمدة مساحياً.
الرفع المساحي
تقوم إدارة المساحة بأعمال الرفع المساحي للمواقع الخاصة بالأمانة أو الجهات الحكومية، و لا تقوم إدارة المساحة بالرفع المساحي للأفراد أو القطاع الخاص و إنما تقوم بذلك المكاتب الهندسية المساحية المسجلة في الأمانة. إن المواقع التي يتم رفعها مساحياً هي كالتالي:
1-
الأراضي المملوكة للأمانة و الجهات الحكومية داخل و خارج المخططات التقسيمية.
2-
الأراضي البيضاء تمهيداً لتخطيطها كمنح للمواطنين و كمرافق حكومية و استثمارية للأمانة.
3-
قطع الأراضي المخصصة لإنشاء مساجد.
4-
الشوارع لتحديد أطوال و مسارات و عروض الشوارع. فقد يكون هناك شارع موجود على الطبيعة و لكنه غير موجود في اللوحات التنظيمية. فيتم الرفع المساحي لتحديث اللوحات التنظيمية.
5-
خطوط الخدمات الخاصة بالجهات الحكومية مثل خطوط أنابيب المياه و البترول و الكهرباء.
و يقوم المساحون في فرق المسح الأرضي في إدارة المساحة بالرفع المساحي بإشراف مهندسين متخصصين في مجال المساحة. و يتم الرفع و الربط المساحي بالأجهزة المساحية الحديثة لنظام تحديد المواقع العالمي (GPS) بالإضافة إلى أجهزة المحطة الشاملة (Total stations).
التوقيع المساحي
تقوم إدارة المساحة بأعمال التوقيع المساحي للمواقع الخاصة بالأمانة أو الجهات الحكومية، و لا تقوم إدارة المساحة بالتوقيع المساحي للأفراد أو القطاع الخاص و إنما تقوم بذلك المكاتب الهندسية المساحية المسجلة في الأمانة. إن المواقع التي يتم التوقيع المساحي لها هي كالتالي:
1-
الأراضي المملوكة للأمانة.
2-
الأراضي داخل و خارج المخططات التقسيمية و المخصصة للجهات الحكومية من وزارات و مؤسسات و كذلك الجمعيات العلمية و الخيرية و الاجتماعية.
3-
قطع الأراضي المخصصة لإنشاء مساجد.
4-
الشوارع لتحديد أطوال و مسارات و عروض الشوارع. فقد يتم رسم حدود شارع في لوحة تنظيمية و يراد تحديده على الطبيعة فيكون ذلك بالتوقيع المساحي. و قد يكون المطلوب هو تمديد شارع على استقامته في الطبيعة.
5-
خطوط الخدمات الخاصة بالجهات الحكومية مثل خطوط أنابيب المياه و البترول و الكهرباء.
وو إدارة المساحة تستطيع أن تقوم بالتوقيع المساحي لمخططات المنح و مخططات المرافق الحكومية بعد أن يتم الرفع المساحي للموقع و إعداد خرائط المخططات. و في التوقيع المساحي يتم تحديد حدود البلوكات و الشوارع و قطع الأراضي بتثبيت البتر الخرسانية.
و يقوم المساحون في فرق المسح الأرضي في إدارة المساحة بالتوقيع المساحي بإشراف مهندسين متخصصين في مجال المساحة. و يتم التوقيع و الربط المساحي بالأجهزة المساحية الحديثة لنظام تحديد المواقع العالمي (GPS) بالإضافة إلى أجهزة المحطة الشاملة (Total stations).
إعداد الكروكيات المساحية لأراضي الأمانة و الأراضي الحكومية
تقوم إدارة المساحة بإعداد الكروكيات المساحية الورقية و الرقمية للمواقع الخاصة بالأمانة و الجهات الحكومية و الجمعيات العلمية و الاجتماعية و الخيرية بعد أم تقوم برفع هذه المواقع مساحياً. و في بعض الحالات المحدودة جداً تقوم إدارة المساحة بالرفع المساحي و إعداد كروكيات للمواطنين في حالة قضايا تداخلات الأراضي و تطبيق الصكوك. و بالتالي فإن مواضيع الكروكيات التي تعدها إدارة المساحة هي:
و يتم تدقيق النسخ الرقمية و الورقية للكروكيات للتحقق من صحة الرفع و الربط المساحي و الرسم بحسب نظام إحداثيات خرائط الأمانة، و كذلك صحة تفريغ بيانات الصكوك و بيانات المالكين و بيانات موقع الكروكي . و تعتمد إدارة المساحة في التدقيق و المطابقة على خرائط الأمانة الرقمية في نظام المعلومات الجغرافية، و على الخرائط الورقية في أرشيف التخطيط العمراني، و على الصور الفضائية لبرنامج قوقل إيرث و الصور الفضائية و الجوية في نظام المعلومات الجغرافية. و عند استكمال جميع بنود التدقيق الموجودة في القائمة المعتمدة لتدقيق الكروكيات يقوم المهندس المختص بالتوقيع على الكروكي. و بتوقيع مدير الإدارة يصبح الكروكي كروكي مساحي معد و معتمد من إدارة المساحة.
استلام مواقع أراضي الأمانة و الأراضي الحكومية
تقوم إدارة المساحة بتمثيل الأمانة عند استلام المواقع الخاصة بالأمانة و الجهات الحكومية الأخرى، و من ذلك:
1-
استلام مواقع مشاريع ينفذها القطاع الخاص للأمانة كاستلام شارع أو موقع لاستخدام أو استثمار الأمانة.
2-
استلام المواقع المخصصة كمرافق عامة في المخططات.
و يكون ذلك بموجب خريطة أو كروكي مساحي تعده إدارة المساحة أو الجهة المنفذة لحساب الأمانة.
استلام أعمال تبتير المخططات التقسيمية
يتقدم أصحاب المخططات التقسيمية إلى إدارة المساحة لاستلام أعمال تبتير المخططات بموجب الكروكي التنظيمي المعتمد لموقع المخطط و بموجب خريطة المخطط التقسيمي المعتمدة من إدارة تخطيط المدينة. و تتأكد إدارة المساحة من التالي:
1-
التزام المخطط التقسيمي بخطوط التنظيم و جدول بيانات التنظيم الموجودة في الكروكي التنظيمي المعتمد.
2-
التأكد من صحة و تطابق إحداثيات أركان المخطط و أركان البلوكات في الطبيعة بما هو موجود في الخريطة الرقمية للمخطط التقسيمي.
3-
التأكد من صحة و تطابق عروض الشوارع في الطبيعة بما هو موجود في الخريطة الرقمية للمخطط التقسيمي.
4-
التأكد من صحة و تطابق أطوال أضلاع و مساحات مواقع الخدمات و المرافق العامة و عينة من قطع الأراضي في الطبيعة بما هو موجود في الخريطة الرقمية للمخطط التقسيمي.
تسليم المواقع للأفراد و الجهات الحكومية
تقوم إدارة المساحة بتسليم المواقع في الحالات التالية:
1-
قطع الأراضي في مخططات المنح التي نفذتها إدارة المساحة سابقاً. و في هذه الحالة تقوم إدارة المساحة بإعداد كروكي مساحي و محضر تسليم يحوي إحداثيات الموقع و توقيع المالك و مهندس إدارة المساحة المختص.
2-
قطع الأراضي في مخططات المنح التي نفذتها المكاتب الهندسية لحساب الأمانة. و يقتصر دور إدارة المساحة على توجيه المواطن إلى المكتب الهندسي بخطاب رسمي عبارة عن استمارة تجهزها المكاتب الهندسية لهذا الغرض.
3-
مواقع في حيازة الأمانة تعود لأفراد أو لشركات أو لمؤسسات لهم حكم مميز ضد الأمانة بأحقيتهم لهذه المواقع. و يمكن أن تقوم إدارة المساحة بإعداد الكروكي أو يقوم المالك بذلك. و في الحالة الثانية يكون دور إدارة المساحة تدقيق الكروكي و إعداد محضر تسليم يحوي إحداثيات الموقع و يحوي توقيع المالك و مهندس إدارة المساحة المختص.
تحديد التداخل في الملكيات و تطبيق الصكوك على الطبيعة
تقوم إدارة المساحة بتحديد المساحات المتداخلة بين الصكوك المتجاورة أو المواقع المتجاورة. و يبدأ ذلك بأن يتفق أصحاب الصكوك المتداخلة على مكتب هندسي ليقوم بإعداد الكروكي المساحي. و يكون دور إدارة المساحة هو تدقيق الكروكي و التحقق من صحة تفريغ بيانات الصكوك، ثم مطابقة الكروكي بالطبيعة و تحديد المساحات المتداخلة ثم اعتماد الكروكي مساحياً. أما تطبيق الصكوك على الطبيعة فيعني أن يتم التقرير بأن الصك ينطبق على الموقع المحدد في الكروكي أو لا ينطبق. و قد يعني تطبيق الصكوك تحديد أطوال و اتجاهات الأضلاع و مطابقة ما ورد في الصك من توصيف للمحدود بما هو موجود في الطبيعة. و فيما يلي بعض الأمثلة:
1-
تحديد موقع صك لا يعرف مالكه أين موقعه. و قد يحدث ذلك لتغير المعالم على الأرض منذ إصدار الصك، أو لوجود تعديات على الطبيعة تغيرت بسببها معالم الموقع، أو لكون الصك لورثة لا علم لهم بموقع الصك، أو لكون الصك مرهون لبنك و يريد البنك الاستحواذ على الموقع و لا يعرف البنك موقع الصك.
2-
تحديد تداخل الملكيات بين الصكوك ضمن معاملات قضايا تداخلات الصكوك و التعديات التي ترد إلى الأمانة من المحكمة العامة. و يكون دور إدارة المساحة اعتماد كروكي مساحي من إعداد مكتب هندسي أو من إعداد إدارة المساحة.
و في جميع الحالات يتم إعداد تقرير مساحي مبني على الكروكي المساحي و على معاينة الموقع على الطبيعة.
تحديد النطاق العمراني للمواقع
تقوم إدارة تخطيط المدينة بتحديد حدود مراحل النطاق العمراني لمدينة جدة. و يتم إدراج خريطة رقمية بذلك في نظام المعلومات الجغرافية. و يتمثل دور إدارة المساحة في تحديد المرحلة من مراحل النطاق العمراني التي يقع فيها موقع معين. و لتنفيذ هذه المهمة يتم استخدام احداثيات أركان الموقع لإسقاط مضلع الموقع على خريطة مراحل النطاق العمراني، ثم طباعة خريطة بذلك. و كأمثلة للحالات التي تتطلب تحديد النطاق العمراني نذكر التالي:
1-
طلب تحويل موقع معين من أرض زراعية إلى أرض سكنية بحجة قربها من النطاق العمراني.
2-
طلب إصدار حجة استحكام بدعوى إحيائها زراعياً مع حاجة الأمانة لها لاستغلالها كمرافق حكومية لكونها تقع داخل النطاق العمراني.
المشاركة في لجان المحكمة العامة
تشارك إدارة المساحة بصفة دائمة في عضوية اللجان التي تشكلها المحكمة العامة في محافظة جدة و المكونة من أعضاء من هيئة الخبراء في المحكمة و عضوية أحد مساحي الأمانة. و ترد طلبات المحكمة العامة إلى إدارة المساحة بواسطة خطابات توضح موضوع القضية و اسم المدعي و المدعى عليه و اسم القاضي و موعد اجتماع اللجنة في المحكمة. و يتلخص مهام هذه اللجان في التالي:
1-
دراسة صكوك و وثائق و خطابات و باقي أوراق القضية من الناحية الفنية المساحية.
2-
الصكوك على الطبيعة و التقرير بانطباق أو بعدم انطباق الصكوك أو بتداخل الملكيات.
3-
إعداد و اعتماد الكروكيات المساحية.
4-
التقرير من واقع الطبيعة مثل توصيف حدود الموقع و ما بداخله من مباني و منشآت و زروع، و ما حول الموقع من مباني و أراضي بيضاء و شوارع. و ما هو حادث في الطبيعة من تعديات و إحداثات.
المشاركة في لجان الأمانة الداخلية و الخارجية في مجال المساحة
تشارك إدارة المساحة في عضوية اللجان الداخلية و الخارجية للأمانة التي يتطلب طبيعة مهامها وجود عضو من إدارة المساحة لإعداد خرائط أو كروكيات أو تطبيق صكوك أو تحديد التداخل في الملكيات أو استلام أو تسليم المواقع أو إعداد التقارير المساحية أو حساب كميات مساحية أو تحديد مواقع. و فيما يلي أمثلة من هذه اللجان:
1-
اللجان الخارجية المكونة من أعضاء من جهات حكومية و عضوية الأمانة لدراسة مشاريع أو قضايا ذات طابع عام أمني أو بيئي أو تخطيطي في محافظة جدة. و يتم طلب تشكيل هذه اللجان من قبل الأمارة أو من أي جهة حكومية لها مشروع أو قضية أو مهمة لها جانب مساحي.
2-
اللجان الداخلية التي يشكلها معالي الأمين أو صاحب الصلاحية للتحقيق في قضية و يتطلب الأمر الرفع المساحي أو تطبيق الصكوك أو إعداد و اعتماد كروكي و إعداد تقرير بذلك.
3-
اللجان التي يشكلها مدير عام التخطيط العمراني أو مدير إدارة المساحة لدراسة معاملة و القيام بالرفع المساحي و إعداد و اعتماد الكروكيات و إعداد تقرير مساحي.
المشاركة في تنفيذ البرامج و الدورات التدريبية للمساحين و المهندسين
تشارك إدارة المساحة مهام إدارة تطوير و تقنية المساحة في تدريب المساحين و المهندسين و طلاب التدريب الصيفي. حيث يقوم المهندسون في إدارة المساحة بالإشراف على تنفيذ جزء كبير من الجانب العملي في البرامج التدريبية التي تعدها إدارة تطوير و تقنية المساحة. و يتم التدريب العملي من خلال خروج المتدربين مع فرق الرفع المساحي لمعاملات الإدارة.
إعداد و رفع التقرير السنوي عن إدارة المساحة و مشاريعها
تقوم إدارة المساحة كباقي إدارات الأمانة بإعداد التقرير السنوي عن الإدارة و مشاريعها. و يتضمن التقرير على التالي:
1-
أداء الإدارة و منجزاتها.
2-
سير العمل و منجزات المشاريع التي تشرف عليها إدارة المساحة.
3-
سبل التطوير و خطة التطوير.
4-
تحديد احتياجات الإدارة من التجهيزات و المشاريع و الكوادر البشرية و البرامج التدريبية.
5-
مشاكل الإدارة و المعوقات التي تمنع أو تعيق التطوير و اقتراح سبل الحل.
